失業給付で日本旅行中の若者に苦言、シェフのカン・レオ氏

シェフのカン・レオ氏は、失業給付金を受け取って日本を旅行していた若者に対し、写真撮影を拒否したエピソードを明かした。昨年、3回以上失業給付を繰り返し受給した人は11万3,000人に達しており、制度の悪用を巡る議論が続いている。

シェフのカン・レオ氏が、失業給付金を受け取って日本旅行に来ていた若者たちの写真撮影を拒否したエピソードを明かし、厳しい言葉を投げかけた。税金から支払われる失業給付を受けながら、再就職よりも旅行を楽しんでいるかのような姿に憤りを感じたという。若者の就職難や仕事不足を巡る社会的な議論が続く中、同氏の直截的な発言は、失業給付制度の趣旨や繰り返し受給の問題を再び浮き彫りにした。

カン氏は最近、YouTubeチャンネル「Human Story」に出演し、過去に日本を訪れた際に遭遇した出来事を語った。当時、隣に座っていた若い男性たちが、失業給付金をもらって旅行に来たとして、受給額や追加支給の有無について話している様子を目撃したという。「以前日本へ行った際、隣にいた男の子たちが失業給付金をもらって遊びに来たのだ。『いくらもらった』『もっともらえるらしい』といった話をしているのを見て、腹が立った」と当時を回想した。

さらに驚かされたのは、その後に起きた状況だった。カン氏に気づいた若者たちが写真撮影を求めた際、同氏は快く応じなかったという。代わりに「就職したら撮ってあげます」と答えたことを明かした。続けて「税金で遊びに行っていたので腹が立った」と当時の感情を隠さなかった。失業状態で再就職の準備をするために用意された制度が、旅行費用のように活用されているかのような姿に、不快感を覚えたという趣旨だ。

カン氏の批判は、若者の仕事に対する認識にまで及んだ。同氏は「今は皆、難しい、道がないといった話をしているが、なぜ今、することがないのか」と、仕事がないという主張に疑問を呈した。さらに「カムジャタン（豚骨スープの煮込み料理）店に行ってみればいい。仕事がなければここに来て働けと言うほど、やるべきことはたくさんある。簡単なことなどない」と述べた。仕事を見つけるのが難しい現実を認めつつも、目の前にある労働機会まで拒絶すべきではないというのが同氏の主張である。

失業給付は、雇用保険に加入している労働者が非自発的に失業した際、生活の不安を軽減し、再就職の準備ができるよう支援する社会保障制度だ。失業期間の所得空白を埋め、求職活動を支えるという点で、労働市場のセーフティネットの役割を果たす。しかし、制度本来の目的とは異なり、繰り返し受給したり、実際の求職活動を行わずに給付を受けたりする事例が明らかになっており、財政負担や制度の悪用を巡る論争が絶えない。

大韓民国国会気候エネルギー環境労働委員会所属の国民の力、キム・ソヒ議員事務所が雇用労働部から提出された資料によると、5年以内に失業給付を3回以上受け取った繰り返し受給者は、昨年11万3,000人に達した。今年は7月までに7万7,000人が3回以上失業給付を受けている。昨年、これらの受給者に支払われた失業給付は5,997億5,400万ウォンで、1人当たりの平均受給額は約530万ウォン水準であった。

受給回数が5回以上となる事例も少なくない。関連資料によると、5回以上繰り返し受給した者への失業給付は昨年610億8,600万ウォンに達し、個人別の最多受給回数は7回であった。同じ事業所で退職と再入職を繰り返して失業給付を受ける事例も、毎年6万人台に上ると集計されている。実際には自発的な退職であるにもかかわらず、書類上は契約満了や勧告退職などの非自発的な退職として偽り、給付を不正受給した事例まで摘発されており、制度の欠陥を補完すべきとの声が高まっている。

海外滞在中における失業給付の不正受給問題も議論の的となっている。雇用労働部が国民の力、キム・ウィサン議員事務所に提出した資料によると、海外滞在記録が確認された失業給付受給者のうち、不正受給として摘発された人数は1年間で57%増加した。失業給付受給者は、定められた失業認定日に失業状態や再就職活動などを申告し、認定を受けなければならない。海外に留まりながら、国内の家族や知人にオンラインでの失業認定申請を代行させ、実際の求職活動を行わない行為は、代表的な不正受給の類型として挙げられている。

ただし、海外旅行をしたという事実だけで、直ちに不正受給と断定することはできない。失業給付の受給資格や不正受給の有無は、実際の求職活動、失業認定の手続き、申告内容などを総合して判断すべきである。繰り返し受給についても、回数だけで制度を悪用したと見なすことはできず、不安定な雇用環境のために何度も失業を経験している労働者の現実も共に考慮しなければならない。制度の欠陥を利用した不正行為と、正当な支援が必要な失業者を区別することが重要である。

カン氏の発言は、失業給付を巡る論争の核心を再び喚起した。税金と保険料で運営される社会的なセーフティネットである以上、制度を悪用する行為には厳格な対応が必要だが、若者が直面する就職難や仕事の質の問題も、単に個人の意志不足だけで説明することは難しい。働く意志があっても希望する仕事が見つからない現実や、求職過程で発生する生活負担も共に考慮すべきだからだ。失業給付が再就職を助けるセーフティネットとして機能するためには、不正受給を防ぐ管理体系と、実質的な就職機会を広げる政策が同時に支えられなければならない。

韓国語の原文を読む